行業(yè)資訊
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江蘇省的建筑設(shè)計(jì)院目前基本都已完成體制改革工作，這為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和機(jī)遇。在全國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)中，從總體上講，我省的改制工作走在了前列，也在行業(yè)內(nèi)引人關(guān)注。
由于我們都是事業(yè)單位按照各個(gè)地方政府的相關(guān)文件精神進(jìn)行改制的，政策的差異、股權(quán)的分散、人員思想觀念的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)的變化等等因素，決定了目前我省改制后的建筑設(shè)計(jì)單位面臨著許多困難和問題。諸如，股權(quán)的分散使得改制后的企業(yè)在決策上產(chǎn)生了一些困難；改制時(shí)離退休人員的安置、待遇、管理等方面由于政策的原因，給新企業(yè)帶來了一些問題；按照公司法董事會(huì)三年的任期也給新企業(yè)帶來了不穩(wěn)定的因素；等等。
這些問題和困難大都是由于我們的新企業(yè)是改制而來的，所以問題也是固有的。如何面對(duì)存在的問題和困難，并有效地解決，這是我們改制后企業(yè)所共同面臨的。
為了更全面地了解我省建筑設(shè)計(jì)單位改制后的問題和困難，我們?cè)诙?0六年七月對(duì)我省部分建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行了調(diào)查，歸納起來主要集中在以下幾點(diǎn)：
一是由于各地政府在改制時(shí)所給政策的差異給新企業(yè)帶來的問題。這比如在離退休人員的安置、待遇；新企業(yè)的稅收；參加改制員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；新企業(yè)對(duì)參加改制員工的聘用；政府改制政策的不一致性；等等。這些問題給新企業(yè)帶來了一些本不應(yīng)該由新企業(yè)解決的問題和矛盾。
二是對(duì)于一些老院或地區(qū)大院，改制時(shí)為了平穩(wěn)過渡，在股權(quán)設(shè)置上一般都比較分散，這給公司決策帶來了困難。此外，當(dāng)持有股份的員工離開企業(yè)時(shí)，在股權(quán)收購時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，處理此問題需要花費(fèi)一定的精力。
三是公司董事會(huì)三年的任期時(shí)間太短，我們感覺到弊大于利。其一董事會(huì)任期三年時(shí)間必須進(jìn)行改選，無形中給單位的發(fā)展帶來了許多不穩(wěn)定的因素；其二不利于單位中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施；其三不利于單位的資本積累和做大做強(qiáng)。
四是員工思想觀念的轉(zhuǎn)變未能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。改制后員工的愛崗意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)與改制前沒有根本的明顯的區(qū)別，雖說我們改制后在加強(qiáng)教育的同時(shí)也采取了一系列的政策和措施，但距離理想中的目標(biāo)仍然相差甚遠(yuǎn)。
五是管理手段、管理方式遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。由于我們這些改制院都是老院，長(zhǎng)期形成的固有的思維模式和管理的方式方法相對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說已經(jīng)明顯滯后，尤其比較突出的是重感情輕制度的現(xiàn)象在單位各層次的管理中仍存在著較大的市場(chǎng)，因此，不在管理上進(jìn)行一次徹底的革命，我們就不可能邁進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的行列。
六是隨著WTO過渡期的結(jié)束，政府在推進(jìn)老企業(yè)改制的同時(shí)，一方面提倡“淡化單位的資質(zhì)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人資質(zhì)”，從而建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所如雨后春筍般涌現(xiàn)，另一方面市場(chǎng)將全面對(duì)境外公司開放，再加之聽講建設(shè)部有將施工圖下放到施工企業(yè)的想法，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)面臨著生存的危機(jī)。我們盡管現(xiàn)在是民營(yíng)企業(yè)，但我們還是嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方政府的法律法規(guī)，《公司法》、《勞動(dòng)法》、各種稅收稅金等等，因此這也帶來了實(shí)際上的一些不平等競(jìng)爭(zhēng)。
以上就是經(jīng)過我們調(diào)查歸納起來的一些主要問題，當(dāng)然，有些問題沒有改制的企業(yè)也面臨或存在。這些問題在此提出，一方面是供正在或以后改制的企業(yè)在改制時(shí)要認(rèn)真研究和避免的，另一方面也是希望我們行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)這些問題予以研究。
由于建筑設(shè)計(jì)單位改制后基本都是全民營(yíng)的企業(yè)，無主管部門，這為企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的空間。但這也存在一些問題，企業(yè)遇到問題需要商討，有些問題不是一個(gè)企業(yè)就能解決了的，特別是全面加入WTO國(guó)內(nèi)企業(yè)如何面對(duì)、一些關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的問題，等等。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用就顯得非常重要。我省改制后的企業(yè)都希望行業(yè)協(xié)會(huì)能真正成為企業(yè)之家、會(huì)員之家，希望企業(yè)在遇到問題和困難時(shí)協(xié)會(huì)能站出來幫助企業(yè)。但是目前我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上還處在協(xié)助政府做一些繁雜的瑣碎的事務(wù)性工作，通俗地講也就是“第二政府”。為會(huì)員單位服務(wù)還停留在口頭上，為行業(yè)的發(fā)展主要還是在政府的層面上。因此，我省的改制企業(yè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與作用抱有很大的期望。
作為全國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，我們也殷切地希望我們這個(gè)協(xié)會(huì)能認(rèn)真地調(diào)查研究行業(yè)所面臨的問題和危機(jī)，共同探討解決問題的方法和采取的措施，使會(huì)員單位通過行業(yè)協(xié)會(huì)反映問題并得到解決一些問題的切實(shí)有效的方法，并通過協(xié)會(huì)將行業(yè)內(nèi)部放映給建設(shè)部，從政府那里得到一些幫助。我們認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)的生存和發(fā)展與廣大會(huì)員單位的生存和發(fā)展是緊密相連的，雙方缺一不可，即所謂的“皮之不存，毛將焉附”。
盡管我們的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，同時(shí)也存在著發(fā)展的機(jī)遇。我省現(xiàn)在提出要大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其中我們的建筑設(shè)計(jì)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林景觀設(shè)計(jì)等都被列入其中。雖然現(xiàn)在相關(guān)政策還未落實(shí)，但不能不說是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展這是我們必須認(rèn)真思考仔細(xì)研究的問題。在此，我們也真誠(chéng)地希望行業(yè)協(xié)會(huì)以及兄弟單位給我們提出好的意見和思路。
總之，面臨著我們當(dāng)前的問題、矛盾以及機(jī)遇，只有我們自身做好各方面的工作，研究問題解決問題，立足自己，才能解決好生存、發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。我們也希望我們的行業(yè)、我們的企業(yè)、我們的從業(yè)人員都有一個(gè)美好的明天。
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